Конгресс США предложил новые санкции против России за вмешательство в выборы
В конгрессе США разработали проект новых санкций против России за ее вмешательство в американские президентские выборы в 2016 году и в промежуточные выборы в конгресс в 2018 году. Черновик документа опубликован на сайте конгресса.
Новые предлагаемые санкции разделены на две группы: те, что вступят в силу немедленно (то есть в течение 90 дней после подписания закона президентом), и те, что могут быть введены только в случае нового вмешательства России в американские выборы.
Санкции, которые вступают в силу через 90 дней после принятия закона:
- Запрет на операции с новыми выпусками российских долговых бумаг. В течение 90 дней после вступления документа в силу Минфин США должен определить, какие именно выпуски попадут под запрет для американских граждан. Среди них могут оказаться облигации, выпущенные российскими ЦБ, Фондом национального благосостояния, Минфином или другими институтами по поручению правительства со сроком погашения не более 14 дней.
- Санкции против российских финансовых институтов. В течение 90 дней после вступления законопроекта в силу Минфин США должен включить в список организаций, попадающих под жесткие санкции (так называемый SDN-лист), любые финансовые институты, которые, по мнению президента, предоставляли финансовую помощь властям России для вмешательства в американские выборы. Затем в течение последующих 15 дней Минфин США также должен включить в SDN-лист тех россиян, которые, по мнению президента, предоставляли финансовую или иную поддержку российским властям.
- Санкции против российских энергетических проектов. Министерство финансов США должно включить в SDN-лист энергетические проекты за пределами России, созданные российскими госкомпаниями или компаниями с госучастием, объем инвестиций в которые превышает $5 миллионов.
Санкции, которые будут введены в случае вмешательства России в американские выборы в будущем:
- Запрет на любые инвестиции в энергетические проекты на территории России и в любые российские энергокомпании для американских компаний и граждан.
- Санкции против российских финансовых институтов и инвестиционных фондов, которые находятся в собственности РФ. Среди них могут оказаться Сбербанк, ВЭБ, ВТБ, Газпромбанк, Россельхозбанк и Промсвязьбанк, а также Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ). На какой из них накладывать санкции, решает не президент, а министр финансов США.
- Втечение 90 дней после вступления закона в силу Минфин США должен будет опубликовать список компаний из секретного доклада, представленного конгрессу в рамках закона «О противодействии противникам США посредством санкций» (CAATSA), который был принят в 2017 году. Засекреченной может остаться только та информация, которая может грозить нацбезопасности США.
Напомним, расследование вмешательства российских властей в выборы президента США в 2016 году длилось почти два года. В результате спецпрокурор Роберт Мюллер пришел к выводу, что Россия действительно предпринимала попытки оказать влияние на итоги выборов. Но ни Дональд Трамп, ни его сотрудники в сговор с Москвой не вступали.